“一些地方政府采購競標,盲目選購國外產(chǎn)品,比的不是價格、不是質(zhì)量,而是關系和背后的貓膩。”多次參與政府采購的徐鼎說,上海貨運公司玩這種游戲的往往是一些貿(mào)易商,少數(shù)采購人員和貿(mào)易商“共謀”設置門檻圈套。

　　他向記者介紹了招標和投標方串通慣用的伎倆。

　　他說,這種伎倆往往在報名前就開始了�！皣鷺恕�、“陪標”早已不是秘密,雙方還會共同制定詳細的招評標方案,在招標報名階段和評標階段各有招數(shù)。

　　徐鼎說,如果這三招還不能把競爭對手排除去,他們就會在評標標準上設置門檻。

　　評標標準不透明

　　“評標標準往往弄得特別復雜”。徐鼎說,評標標準一般分技術標和商務標兩塊。技術評分占55%,商務評分占45%。商務標又分成價格評分和商務因素評分。最后計算下來,價格在整個標書的比重還不到30%。在報名階段第一招,有的業(yè)主就會在招標文書上注明產(chǎn)品“要進口的”,也有個別業(yè)主口頭通知“要進口的”。僅此一條,就把國內(nèi)的企業(yè)檔在了門外,讓你連報名資格都沒有。

　　第二招是設置一些跟產(chǎn)品毫無關系的資質(zhì)門檻。上海到延安專線比如,有的業(yè)主在防滲膜招標中,會要求投標企業(yè)具備建筑企業(yè)的環(huán)保資質(zhì)、全國工業(yè)產(chǎn)品許可證、建筑業(yè)安全許可證等。這些證件和防滲膜沒有任何關系。

　　第三招,打時間差來阻擋其他投標企業(yè)。比如說,他們會在開標前突然通知,投標企業(yè)需要在當?shù)貏趧泳珠_一個20萬元的“員工工資儲備金賬戶”。選擇的時間往往是這周五通知,下周一就截止。

　　按照正常的程序,準備好各種手續(xù)開立賬戶的時間至少需要3個工作日。這一招,名義是為了中標后保證農(nóng)民工工資正常發(fā)放,其實是一個掩護,讓你根本沒時間辦理,只能自動放棄了。

　　徐鼎的說法,記者在濟南市城市管理局第二垃圾填埋場和內(nèi)蒙古大唐國際克旗煤制氣項目土工膜招標文件中都得到了驗證。兩家招標文件無一例外都分成了技術標和商務標,標書所占比例正如徐鼎所言。