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發(fā)布于:2013/12/31 來源：http://www.51ggdaii.com 點擊次數(shù)： “《云南省農(nóng)村公路條例》是云南省第一部全面規(guī)范農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和保護(hù)的專門法規(guī),是將農(nóng)村公路工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的一次有益嘗試。條例將于2014年1月1日起施行�！苯赵谠颇鲜∪舜蟪Ｎ瘯e行的新聞發(fā)布會上,云南省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員張德文說。 據(jù)張德文介紹,該條例共7章48條,分別為總則、規(guī)劃和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、資金籌措和管理、路政管理、法律責(zé)任、附則。條例明確了農(nóng)村公路資金籌集渠道和具體標(biāo)準(zhǔn)；把上位法沒有規(guī)范的村道納入本條例的管理范圍,切實加強(qiáng)農(nóng)村公路特別是村道的管理和保護(hù),使農(nóng)村公路的管理保護(hù)更全面,措施更具體；進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化了法律責(zé)任,加大了對違法行為的處罰力度,保證農(nóng)村公路的安全暢通。條例結(jié)合云南農(nóng)村公路點多、面廣、線長的實際,突出農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的重點,使農(nóng)村公路工作更具有規(guī)范性、權(quán)威性、強(qiáng)制性和可操作性。
張德文認(rèn)為,該條例具有以下特點,即明確了農(nóng)村公路的管理體制、責(zé)任主體和職責(zé)、建立了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理體系、保障了農(nóng)村公路資金籌措和使用,同時規(guī)范了行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化、細(xì)化了對違法行為的追究。條例規(guī)定了農(nóng)村公路實行政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)督、部門配合、分級負(fù)責(zé)、社會參與的管理體制；縣級人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路的管理工作；明確了各級政府、各有關(guān)部門在農(nóng)村公路工作方面的職責(zé)。明確了養(yǎng)護(hù)向市場化發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,養(yǎng)護(hù)執(zhí)行的規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn),具體規(guī)定了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程、養(yǎng)護(hù)方式、大中修養(yǎng)護(hù)工程的要求、小修工程和日常養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體和方式等,解決重建輕養(yǎng)、體制老化、機(jī)制不活的狀況,確保農(nóng)村公路的管理水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。
