上海貨運(yùn)上海率先開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)后

發(fā)布于:2012/4/7  來(lái)源：www.51ggdaii.com  點(diǎn)擊次數(shù)：

增值稅制度本身仍有待繼續(xù)完善和規(guī)范。肖捷稱，出口退稅機(jī)制仍需進(jìn)一步完善，上海貨運(yùn)現(xiàn)行增值稅起征點(diǎn)的適用范圍也應(yīng)該由個(gè)體工商戶擴(kuò)大到小微企業(yè)，適度減少增值稅稅率檔次，探索建立留抵稅額退稅等制度，使增值稅在廣度和深度上與國(guó)際普遍適用的制度安排更加接軌，為加工制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造更為有利的稅制環(huán)境。

多省市提交增值稅試點(diǎn)申請(qǐng)

記者獲悉，近期，多個(gè)省市已相繼向財(cái)政部提交申請(qǐng)，希望今年在本地區(qū)擴(kuò)大“營(yíng)改增”上海貨運(yùn)試點(diǎn)范圍，管理層也多次表明2012年將穩(wěn)步擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)范圍。跡象表明，新一輪“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)容或?qū)�啟�?dòng)。北京是率先公開(kāi)表示爭(zhēng)取加入試點(diǎn)范圍的地區(qū)。肖捷表示，北京市已經(jīng)提出實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)，但是具體的方案目前還沒(méi)定，現(xiàn)在正在做前期準(zhǔn)備。據(jù)悉，北京地區(qū)的試點(diǎn)行業(yè)將僅包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不包括交通運(yùn)輸業(yè)。但記者獲悉，交通運(yùn)輸業(yè)未來(lái)入選的可能性仍然較大。

除北京外，深圳、江蘇等其他幾個(gè)地區(qū)也正在申請(qǐng)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)。稅務(wù)專家表示，上海貨運(yùn)上海率先開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)后，相關(guān)服務(wù)業(yè)稅負(fù)降低效果較為明顯，這或?qū)⒃谏虾Ｐ纬啥愒次�納的作用，吸引周邊地區(qū)的相關(guān)行業(yè)遷往上海。因此此前仍抱觀望態(tài)度的華東周邊省份，今年也開(kāi)始申請(qǐng)加入“營(yíng)改增”的試點(diǎn)。

據(jù)悉，未來(lái)增值稅改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大后，各地分別納入試點(diǎn)范圍的行業(yè)將不會(huì)和上海此次試點(diǎn)的行業(yè)完全相同，各地將根據(jù)自身實(shí)際情況和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，選擇優(yōu)先發(fā)展的地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)率先納入試點(diǎn)范圍。此前上海試點(diǎn)財(cái)政部發(fā)布的110號(hào)文《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》，可能會(huì)成為指導(dǎo)其他地區(qū)開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)的綱領(lǐng)性文件。

財(cái)政部財(cái)科所研究院孫鋼表示，區(qū)域性優(yōu)惠政策會(huì)產(chǎn)生洼地效應(yīng)，造成資金流向該地區(qū)，相當(dāng)于變相排擠了外地服務(wù)業(yè)，正是因?yàn)樵圏c(diǎn)勢(shì)必造成稅負(fù)不公，所以“營(yíng)改增”必然會(huì)迅速在全國(guó)鋪開(kāi)。目前很多省市試點(diǎn)積極性很高，這會(huì)推動(dòng)改革步伐加速。 

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稅收專家稱，在上海試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍，適時(shí)將一些示范和帶動(dòng)效應(yīng)較強(qiáng)的地區(qū)納入試點(diǎn)，選擇部分與生產(chǎn)流通聯(lián)系緊密的行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)，消除地域性試點(diǎn)的局限，通過(guò)進(jìn)一步改革充分發(fā)揮增值稅的特有優(yōu)勢(shì)，是事關(guān)結(jié)構(gòu)性減稅能否取得積極成效的重中之重