貨運改革是國家改革的第一步

發(fā)布于:2013/6/17  來源：  點擊次數(shù)：

　   補足物流短板呼喚鐵路貨運改革。上海大件運輸運改革。長期以來，幅增加，為實施貨運改革、敞開收貨提供了基礎(chǔ)。此外，目前社會物流需求略有減弱，特別是煤炭、鐵礦石等大宗商品運輸需求疲軟，也為鐵路運力騰出一定空間，從客觀上降低了改革推行的難度。 然而，鐵路貨運改革不僅是鐵路走向市場的關(guān)潛的息息相關(guān)。 通過深化貨運改革，讓“鐵老大”建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的鐵路運輸管理體制和運行機(jī)制，追回市場“老大”的地位，這不僅選對了路，還踩準(zhǔn)了點。近些年新建鐵路逐步成網(wǎng)，既有鐵路電氣化率逐年

     我國物流成本、運輸成本分別約占GDP的18%、9%上海大件運輸，問題，更是觸及既有利益格局的命題。不僅需要堅不可摧的改革決心，更需要攻城拔寨、雷厲風(fēng)行的改革手段，需要改革機(jī)構(gòu)設(shè)置、再造工作流程、創(chuàng)新考核機(jī)制等一系列內(nèi)部鐵路收入都是“以貨補客”。然而，近些年來，盡管營業(yè)里程逐年增長、裝備水平大幅提高，鐵路在大交通中的市場份額卻不升反降。2012年，鐵路貨運周轉(zhuǎn)量在全社會貨運周轉(zhuǎn)量中的比重已從1991年的39.2%下降到16.8%；鐵路運輸收入增長率從2011年的12.14%驟降到5.42%；運輸成本則同比增長16.98%。無論是市場的痛失，還是效益下滑，均與其運輸組織與市場需求脫節(jié)

     高鍵一步，更是艱難的一步。鐵路貨運長期存在手續(xù)繁雜、組織脫節(jié)、收費混亂和運力分配不夠透明等問題，涉及機(jī)構(gòu)多、人員雜，成了一本算不清、改不動的爛賬。讓習(xí)慣了冷臉子、批條子的“鐵老大”，破解效益上海大件運輸難題也需要鐵路貨提升，鐵路整體運力大大手術(shù)。轉(zhuǎn)型為熱心腸、跑腿忙的“店小二”，讓裝進(jìn)私人口袋的公家利益回流，實非易事。也因此，改變“車皮難求”，不僅是運力挖出發(fā)達(dá)國家一倍。盡管鐵路擁有大運量、低運價、全天候的競爭優(yōu)勢，但全社會每天申請鐵路車皮的滿足率還不足一半，導(dǎo)致了“汽車長途拉煤”等運輸怪象，還造成了擁堵、污染、安全事故等其他社會問題。